Megkérdeztük Székely Erika NAK Vidékfejlesztési és Szaktanácsadási Igazgatót a szaktanácsadói rendszerről. Eredics András tagtársunk összefoglalása.
Jogszabályi háttér:
73/2015. (XI. 6.) FM rendelete a mezőgazdasági és vidékfejlesztési szaktanácsadói tevékenységről
16/2019. (IV. 29.) AM rendelet a mezőgazdasági és vidékfejlesztési szaktanácsadói tevékenységről és a mezőgazdasági szaktanácsadási rendszerről
2009.évi LXXVI. törvény a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól
2015.évi XCVII. törvény a mezőgazdasági termékpiacok szervezésének egyes kérdéseiről, a termelői és a szakmaközi szervezetekről
26.§ (1) bekezdése szerinti bejelentési kötelezettségének
43/2010. (IV.23.) FVM r. a növényvédelmi tevékenységről
———————————————————————————————————————–
1.Szaktanácsadói tevékenység (73/2015. FM r. 1§ 6.): a legalább részben az államháztartás alrendszeréből, európai uniós forrásból vagy nemzetközi megállapodás alapján egyéb programból finanszírozott, … szakterületeken folytatott tanácsadási szolgáltatás;
szaktanácsadói tevékenység (16/2019.AM r. 1§ 10.): …az ügyfél agrártevékenységéhez kapcsolódóan önállóan, üzletszerűen – rendszeresen, nyereség elérése érdekében, gazdasági kockázatvállalás mellett – végzett tanácsadással megvalósított szolgáltatási tevékenység;
43/2010
9* növényvédelmi szolgáltatás: a növényvédő szerrel más számára végzett védekezési munka, valamint a növényvédő szerek felhasználására vonatkozó szaktanácsadás (beleértve a növényorvosi vény kiállítását is), …. – eddig szolgáltatás
II. Szaktanácsadó (16/2019.AM r. 1§ 6.) : az e rendeletben meghatározottak szerint szaktanácsadói névjegyzékben szereplő természetes személy akinek a státusza lehet:
- aktív
- visszavont
- szüneteltetett
- felfüggesztett
III. Az aktív tanácsadó lehet: A.) támogatható – B.)támogatott
A.) támogatható szaktanácsadó (16/2019.AM r. 1§ 3.): az a természetes személy aki (az ügyfél agrártevékenységéhez kapcsolódóan önállóan, üzletszerűen – rendszeresen, nyereség elérése érdekében, gazdasági kockázatvállalás mellett – végzett tanácsadással megvalósított szolgáltatási tevékenység)
- a)* nem tagja, tulajdonosa, alkalmazottja olyan gazdasági társaságnak, illetve nem áll munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban olyan gazdasági társasággal – ide nem értve a miniszteri elismeréssel rendelkező termelői csoportot, termelői szervezetet -, amely az ügyfél agrártevékenységéhez kapcsolódóan értékesítési és ügynöki tevékenységet végez,
- b) nem végez közpénzből nyújtott agrár-, élelmiszer-feldolgozási, erdőgazdálkodási, vidékfejlesztési támogatásokhoz, valamint hatósági feladatkörökhöz kapcsolódó adminisztratív vagy fizikai ellenőrző tevékenységet;
támogatható szaktanácsadói szervezet (16/2019.AM r. 1§ 4.): szaktanácsadói tevékenységét támogatható szaktanácsadók közreműködésével végzi,
B.) támogatott szaktanácsadói tevékenység (16/2019.AM r. 1§ 12.): a legalább részben az államháztartás alrendszeréből, európai uniós forrásból vagy nemzetközi megállapodás alapján egyéb programból finanszírozott szaktanácsadói tevékenység;
Szaktanácsadói regisztráció feltételei:
1, Szaktanácsadó esetén a bejelentéssel egyidejűleg be kell nyújtani a NAK által rendszeresített és a honlapján közzétett nyomtatvány szerinti bővített szakmai önéletrajzot, amelyben választott szakterületenként részletesen ismertetni kell az adott szakterületen végzett szakmai tevékenységet.
Benyújtandó:
– bővített szakmai önéletrajz
– a végzettséget igazoló okirat száma
– növényvédelem esetén – az igazolvány vagy kamarai tagsági száma
– a nyelvismeret és az azt igazoló okirat száma
– a járművezetői engedély száma
– 1 db szabványméretű, két évnél nem régebbi, színes igazolványkép
2, Nyilatkozik
– a támogatható státusz megjelölése esetén az 1. § 3. pontjában meghatározott feltételeknek való megfelelésről,
– az alapadatok NAK honlapján történő közzétételéről,
– a bejelentésben szereplő adatok valóságnak való megfeleléséről.
3, Igazolja:
- a választott szakterületen a bejelentést megelőzően szerzett ötéves szakmai gyakorlatot,
- A bejelentéskor támogatható státuszt megjelölt szaktanácsadó és szaktanácsadó szervezet köteles a bejelentéssel egyidejűleg igazolni, hogy az ügyféllel nem áll olyan kereskedelmi kapcsolatban, amely az ügyfél részére nyújtott támogatott szaktanácsadási szolgáltatással összeférhetetlen.
Kötelezettségek:
Alapvizsga: Az aktív státuszban nyilvántartott szaktanácsadó (16/2019.AM r. 7.§ 1.) köteles legkésőbb a szaktanácsadói tevékenység bejelentését követő naptári év végéig szaktanácsadói alapképzésen részt venni és alapvizsgát tenni. Az alapképzést a NAK szervezi, amelynek témakörei:
Képzések: A szaktanácsadók képzésének részeként (16/2019.AM r. 9.§ 1.) a támogatható státuszban nyilvántartott szaktanácsadóknak évente kötelező a NAK-hoz bejelentett és elfogadott szakmai rendezvényeken vagy képzéseken való részvétel. Az éves képzési kötelezettség 10 kreditpont megszerzésével teljesíthető (16/2019.AM r. 9.§ 3.)
Éves Beszámoló: szaktanácsadók és szaktanácsadó szervezetek által készített éves beszámoló (16/2019.AM r. 10.§ 1.) Az éves beszámoló szaktanácsadó esetén az alábbi adatokat tartalmazza:
- a szaktanácsadói szerződések száma/értéke,
- a szaktanácsadó szervezet(ek) megnevezése és bemutatása, akivel munkakapcsolatban áll,
- a szakterületen belüli gyakorlati tapasztalat bemutatása,
- az előadás szakmai konferencián (hazai és külföldi),
- a publikációk bemutatása,
- a honlap vagy információs blog bemutatása,
- a szakmai szervezeti tagság,
- a szakmai díjak,
- az egyéb, az OSzK által a beszámoló felületen aktuálisan meghatározott vagy kért adat.
A jogszabály kivonat alapján szaktanácsadó „státuszba” tartozik:
1, vállalkozó növényvédelmi szaktanácsadó
2, komplex növényvédelmi szolgáltatást végző személy, gazdasági szervezet (a növényvédőse és a cég egyszerre)
————————————————————————————————————————————————–
43/2010. (IV.23.) FVM r. 10. pont: külön nevesíti a szakirányítót, tehát ő nem szaktanácsadó!
- * szakirányító: I. forgalmi kategóriájú növényvédő szer forgalmazási, vásárlási és felhasználási engedéllyel rendelkező növényorvos, aki saját jogán növényvédelmi szolgáltatási tevékenységet végez vagy jogi személy tagjaként vagy munkavállalójaként növényvédelmi irányítói tevékenységet folytat.
- * növényvédelmi szolgáltatás: a növényvédő szerrel más számára végzett védekezési munka, valamint a növényvédő szerek felhasználására vonatkozó szaktanácsadás (beleértve a növényorvosi vény kiállítását is), kivéve a munkavállalóként, tagként a vállalkozás részére vagy közeli hozzátartozó és annak családi gazdasága részére végzett növényvédelmi tevékenység,
ez már nem szolgáltatás, nem szaktanácsadás, hanem szimplán szakirányítás
Ebből következik, hogy a munkavállalóként, tagként a vállalkozás részére vagy végzett növényvédelmi tevékenység nem szolgáltatás , tehát nem kell a szaktanácsadói névjegyzékbe regisztrálni!
Székely Erika NAK Vidékfejl. és Szakt. Igazg. állásfoglalása:
amennyiben alkalmazottként, vagy tagként a vállalkozás részére végzi valamilyen növényvédelmi szakirányítást, de a vállalat nem növényvédelmi szakirányításra specializálódott, hanem más tevékenységre, mint pl. növénytermesztés, vagy állattenyésztés, vagy erdőgazdálkodás, stb., akkor sem a cégre, sem a szaktanácsadóra nem terjed ki a kötelezettség.
[EA1]26. § (1) bekezdése szerinti bejelentési kötelezettségének
[EA2]43/2010
- * növényvédelmi szolgáltatás: a növényvédő szerrel más számára végzett védekezési munka, valamint a növényvédő szerek felhasználására vonatkozó szaktanácsadás (beleértve a növényorvosi vény kiállítását is), …. – eddig szolgáltatás
[EA3] ez már nem szolgáltatás, nem szaktanácsadás, hanem szimplán szakirányítás
[EA4]Székely Erika NAK Vidékfejl. és Szakt. Igazg. állásfoglalása:
amennyiben alkalmazottként, vagy tagként a vállalkozás részére végzi valamilyen növényvédelmi szakirányítást, de a vállalat nem növényvédelmi szakirányításra specializálódott, hanem más tevékenységre, mint pl. növénytermesztés, vagy állattenyésztés, vagy erdőgazdálkodás, stb., akkor sem a cégre, sem a szaktanácsadóra nem terjed ki a kötelezettség.
VMNK 2019.10.5.